Aide Médicale Internationale (AMI)
Aide Médicale Internationale (AMI), association humanitaire française apolitique et laïque, créée en 1979, œuvre pour le rétablissement de l’accès aux soins des populations exclues de tout système de santé. AMI forme du personnel médical local et réhabilite des centres de soins en s’appuyant sur les spécificités culturelles de chaque région. AMI intervient dans des situations de post-urgence, auprès des populations oubliées en vue de leur autonomisation. AMI intervient auprès des populations les plus défavorisées dans 9 pays. Aujourd’hui, elle soutient 30 programmes grâce à la présence de 75 expatriés sur le terrain et de plus de 2 000 collaborateurs locaux. Ces programmes touchent 2 500 000 bénéficiaires.
Closing date: 31 Jan 2010 -- (CLOSED)
Location: Myanmar - Yangon
LE PROGRAMME AMI AU MYANMAR :
Contexte actuel au Myanmar:
Le Myanmar, mosaïque ethnique, a connu depuis l'indépendance des conflits entre le groupe principal (bamar) et ses minorités : celles-ci se répartissent en deux niveaux. Celles reconnues comme telles et qui ont pu acquérir un minimum de droits (reconnaissance de leur langue, reconnaissance du territoire, promotion culturelle…) et celles totalement ignorées dont le cas extrême est incarné par les Royingas, population de langue bengalis et de confession musulmane.
Les conflits qui ravagent le pays depuis plusieurs décennies ont alors causé le départ et/ou le déplacement d'au moins 2 millions de personnes. Si les tensions sont moins vives depuis la fin des années 90, les minorités ethniques vivant sur la périphérie du pays sont encore en grande précarité.
AMI au Myanmar:
Les activités de l’AMI au Myanmar s’inscrivent dans une logique d’intervention qui remonte aux premières opérations auprès des populations Karens (Manerplaw) dans les années 1980-90. Elles complémentent ainsi l’opération menée depuis 1995 auprès des réfugiés à la frontière thaïlandaise.
Depuis ses premières interventions, l’AMI s’inscrit dans une logique d’intervention tournée vers les populations les plus fragiles, en particulier les minorités (Karens, ethnies montagnardes de l’Etat Shan –Lahu, Aka, Wa, Rohingyas dans l’Etat du Rakhine) ou encore les déplacés ou « relocalisés » (population de Dala). A celles-ci s’ajoutent les populations frappées par le cyclone Nargis dans le delta de l’Ayerwaddy. L’accès à la santé est un des éléments centraux des droits fondamentaux : l’AMI participe alors à redonner à ces populations oubliées et souvent maltraitées une part de ces droits.
D’une manière générale, les populations soutenues par l’AMI n’ont que faiblement accès à l’éducation et à la santé : ces populations connaissent alors un taux de mortalité plus élevé que les autres couches de la population. Les femmes et les enfants sont dans cette situation les premières victimes.
Ces populations sont aussi les plus touchées par le virus du SIDA. De part leur pauvreté, leur manque d’éducation, et les problèmes d’accessibilité à l’information et à des structures de santé, l’épidémie du VIH risque de foudroyer une partie de ces populations dans les prochaines années. Le gouvernement du Myanmar reconnait aujourd’hui l’urgence de la situation.
En 2009, la mission Myanmar est composée de neuf bases opérationnelles, situées dans les régions suivantes:
- Townships de Dala, Seikki Khanaungdho, Kawhmu, Kungyangon et Twantay (périphérie de Yangon): Eau et assainissement (population et écoles) / Education à la santé / Soins et prévention MST/SIDA/opération de post urgence suite au cyclone Nargis
- Région Wa (Shan State) : Soins de santé primaires, santé Materno-Infantile (Gestion de structures de santé, cliniques mobiles et hôpitaux, approvisionnement en médicaments, formation du personnel, suivi épidémiologique) et développement communautaire (formation/renforcement des capacités locales)
- Township de Buthidaung (Rakhine State) : Soins de santé primaires (approvisionnement des structures de santé / suivi épidémiologique), développement communautaire (formation / renforcement des capacités locales), santé Materno-infantile.
Objectifs 2009/2010:
Améliorer l’état de santé des populations les plus vulnérables, et en particulier :
- Renforcer les capacités des communautés en renforçant les activités liées à l’accès et la gestion de l’eau et en soutenant les activités de santé et notamment de santé reproductive.
- Améliorer l'accès à des services de soins de santé primaires auprès des groupes les plus vulnérables (populations relocalisées sur Yangon / minorités ethniques vivant en périphérie du pays).
- Réduire la mortalité materno-infantile auprès des femmes et des enfants des groupes les plus vulnérables.
- Réduire la propagation des IST en particulier du HIV.
- Atténuer les effets du cyclone Nargis pour les populations de Twantay, Kawhmu et Kungyangon via des activités Watsan
Composition de l’équipe :
310 personnels locaux (personnels médicaux, logistiques et administratifs) et 14 expatriés (1 Chef de Mission, 1 administrateur, 1 coordinateur médical, 1 coordinateur logistique, 1 Référent Education à la Santé – Développement Communautaire, 3 Responsables de projet, 2 référents médicaux, 1 référent santé communautaire, 1 logisticien – mécanicien, 1 référent watsan, 1 référent des activités VIH ‘changement des comportements’,)
Financements (année 2009/2010)
- EuropeAid : Soutien au système de santé dans la région Wa, 1 540 000 € (du 1er septembre 2007 au 31 août 2010)
- EuropeAid : Soutien au réseau de santé communautaire dans le township de Buthidaung, région Rakhine, 1 560 000 € (du 1er Avril 2009 au 31 mars 2012)
- Three diseases Fund: programme intégré de lutte contre le VIH/SIDA sur Yangon,
715 000 US$ (du 1er mai 2008 au 30 avril 2010).
- ECHO : Projet Watsan sur Kawhmu et Kungyangon, 825 000€ (1er Janvier 2009 au 31 décembre 2009)
- UNHCR : Projet santé materno infantile, renfort des activités malaria/nutrition/PMI, développement communautaire : 227.193 US$ (du 1er janvier au 31 décembre 2009)
- UNFPA : Santé reproductive dans la région Wa (200 000 US$, du 1er Janvier 2009 au 31 Décembre 2009).
Financements potentiels (année 2010)
- Three diseases Fund: Projet de 25 mois (Dec 2009, Dec 2011) sur Dala
- Europaid – projet WA, UNHCR, UNFPA : nouveaux contrats espérés en 2010
LE PROJET SANTE AU MYANMAR
Le projet de santé d’AMI au Myanmar a pour objectif d’améliorer l’accès aux soins de santé primaires pour les populations vivant dans les zones reculées et est axé sur 3 secteurs
- Les soins de santé primaire généralistes, éducation à la santé/prévention notamment via des activités en eau et assainissement, traitement des pathologies courantes,
- la santé de la mère et de l’enfant (consultations ante et post natales, accouchements, contraception, vaccinations)
- la problématique HIV (Education sanitaire, modification des comportements pour les sujets à risque, traitement IST, VCCT, PMTCT, ART)
L’intervention d’AMI se fait à 2 niveaux :
- Support des structures de santé existantes et installation de cliniques mobiles: réhabilitation, approvisionnement en médicaments, consommables et équipement médical, formation du personnel de santé, référence vers les soins de santé secondaires
- Support de réseaux de santé communautaire (soins de santé préventifs et curatifs basiques et éducation à la santé au niveau communautaire): formation, approvisionnement et suivi d’agents de santé communautaires tels que CHW (Community Health Workers) et AMW (Auxilliary Mid Wives), soutien à la création de comité de santé villageois, développement communautaire.
Le suivi des projets est effectué en grande partie grâce à la collecte de données effectuée pour chaque projet. Tous les acteurs du projet (centres de santé, hôpitaux, agents de santé communautaires, partenaires,…) remplissent chaque mois des formulaires qui après compilation nous permettent de suivre l’évolution des différents indicateurs ciblés. La compilation se fait sur une base de données informatique créée sur Excel.
RESPONSABILITES DU POSTE:
Le/la Coordinateur/trice administratif/ve et financier/e est responsable du suivi financier, budgétaire et administratif des programmes ainsi que de la bonne gestion des ressources humaines locales.
Ceci comprend les dimensions : Appui technique aux bases & supervision sur la comptabilité, la gestion financière, la gestion des ressources humaines et le suivi administratif/ Participation à la planification des projets et de leurs ressources : élaboration des propositions budgétaires d'interventions, des avenants et des rapports financiers aux bailleurs / Contrôle des procédures.
RELATIONS DE TRAVAIL:
- Le/la Coordinateur Administratif et Financier travaille sous la responsabilité du Chef de mission, et en son absence du Chargé de Gestion Financière.
- Il/elle leur rend compte de ses activités, des résultats obtenus et des problèmes qu’il /elle rencontre. Il/elle fait valider les décisions importantes.
- Il/elle travaille en lien étroit avec les responsables de projets, le Coordinateur Médical et le Coordinateur Logistique. Il/elle supervise directement une équipe de 3 administrateurs nationaux à Yangon et apporte un soutien technique à 8 administrateurs basés sur le terrain. Il/elle assure la coordination entre les différentes équipes administratives et financières, ainsi que la coordination avec les autres départements notamment lors de visites terrain régulières.
ACTIVITES DU POSTE :
1. Suivi budgétaire et financier (50%)
En lien avec les Responsables de Projet, et en respectant les échéances:
- S’assurer du bon fonctionnement des caisses, des transferts et des opérations de change sur la mission.
- S’assurer de la mise à jour de la comptabilité sur les différents projets / bases. Assurer l’encadrement, le contrôle et la validation de la gestion comptable des bases sur SAGA et la consolidation au niveau global de la mission (contrôle de la saisie, de la conformité des pièces comptables, des imputations budgétaires)
- Présenter un suivi mensuel financier de chaque budget en cours et conseiller les Responsables de projet sur les réallocations nécessaires.
- Présenter dans la mesure du possible des prévisions budgétaires pour les périodes à venir afin d’alimenter la réflexion stratégique sur les orientations de la mission.
- Consolider et contrôler les demandes de trésorerie des bases afin d'envoyer au siège chaque mois les besoins en trésorerie de la mission.
- Préparer les rapports bailleurs
- Organiser des audits financiers terrain
- Garantir le respect des échéances des règles bailleurs et des échéances internes AMI.
2. Suivi administratif des expatriés (5%)
- S’assurer du suivi des différentes obligations légales liée à la présence d'expatriés dans le pays (enregistrement / visas/ assurances / stay permit/ autorisations de déplacement…)
- Assurer le suivi administratif des expatriés (billets d’avion, congés, contrats..)
3. Appui à la gestion des ressources humaines locales (25%)
- Maintenir une politique RH : plan de formation, révision de la grille de fonction & salaire, révision du règlement intérieur, politique d’évaluation
- S’assurer de la bonne gestion des ressources humaines au niveau national (validation des contrats, application de la grille des salaires et règlement intérieur, validation des sanctions et licenciement….). et du respect des procédures sur les bases.
- Participer aux recrutements à la demande des Responsables de Programmes
4. Suivi administratif (5%)
- Assurer la conformité des procédures d’achats et de commandes pour qu’elles soient conformes aux procédures des différents bailleurs impliqués et internes à l'AMI.
- Vérifier le suivi d’un point de vue administratif des appels d’offres (programme eau et assainissement, réhabilitation, voitures…)
- Assurer le suivi administratif des contrats de location (bâtiments, véhicules…)
5. Encadrement et Développement des compétences des équipes administratives (10%)
- Formation continue des administrateurs nationaux lors de visites terrain
- Organisation d’un workshop annuel
- Supervision directe de l’équipe administrative de Yangon
6. Représentation, Réunion et Rédaction de compte-rendu (5%) :
- Rapport mensuel des activités menées,
- Compte-rendu de réunion et workshop,
- Participation aux réunions de coordination et aux revues de programmes,
- Représenter le chef de mission auprès des autorités administratives et politiques ainsi qu’auprès des bailleurs (ou dans des réunions diverses) lorsque nécessaire.
Axes de travail
- Développement de l’autonomie de gestion administrative et financière du personnel administratif et financier national des bases comme de Yangon (formation continue..)
- Harmonisation du fonctionnement administratif et financier entre les différentes bases et Yangon
- Capitalisation et standardisation de l’information administrative sur les bases.
- Audit des bases / projets et recommandation aux Responsables de Projet afin d'améliorer la gestion administrative sur les bases
CONDITIONS DE VIE :
Le/la salarié/e sera basé/e à Yangon et devra se rendre régulièrement sur le terrain pour suivre les activités administratives des projets.
- Culturel : respect de la religion bouddhiste omniprésente au Myanmar. Tenue décente en toute occasion. Quelques règles de comportement, non contraignantes, sont à observer.
- Sécuritaire : Population accueillante ; aucune agressivité, pas de problème pour circuler seul en ville (homme ou femme) a toute heure.
- Climatique : 3 saisons : saison des pluies de Juin à Septembre : humide et assez chaud (mousson); Saison sèche et douce de Octobre à Janvier et saison très chaude et sèche de Février à Mai.
- Condition de logement : Excellentes à Yangon ; Maison très confortable avec chambres individuelles avec salle de bain, climatisation. Cuisinier et femme de ménage.
- Possibilité départ en couple : oui
CONDITIONS DU POSTE ET PROFIL REQUIS :
- Formation : Diplôme universitaire en gestion des entreprises et administrations, finances, sciences économiques, Bioforce, Ecole de Commerce, Master humanitaire…
- Expérience indispensable de 3 ans en gestion budgétaire/financière et en coordination de projet
- Expérience humanitaire à l’étranger indispensable
- Excellent anglais parlé et écrit
- Très bonne maîtrise informatique (Excel, Word, Saga est un plus)
- Forte capacité d’analyse et de synthèse, facultés d’adaptation et pragmatisme
- Forte capacité et motivation au travail d’équipe, notamment à la délégation et à l’ « empowerment » des employés locaux. Aptitude à la gestion et à la formation d'équipe
- Excellent sens de l’organisation
- Très forte motivation pour l’action humanitaire
- Diplomatie et patience
- Compréhension réelle des enjeux humanitaires, et connaissance des programmes (en particulier médicaux) très apprécié
- Mobilité : Basé principalement à Yangon, mais visites sur les différents projets (WA, NRS, Dala)
- Statut : Salarié : 1525€ bruts/mois + frais de vie (nourriture, logement, assurances, transports)
- Durée de la mission : 1 an minimum
Le poste est à pourvoir fin Janvier 2010 mais le délai d’obtention de visa de long terme peut être de 3 à 6 mois (durée aléatoire) : recrutement dès que possible. Fort engagement requis avec cette contrainte.
Reference Code: RW_7Y4KXF-83
