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Haiti

Haïti : une population naufragée

Une période électorale cruciale devrait débuter le 7 février prochain en Haïti après avoir été 4 fois repoussée. Sur fond d'insécurité croissante, la population haïtienne s'enfonce inexorablement dans une misère croissante sans qu'aucune solution durable n'apparaisse. Présente dans le pays depuis 1982, Action contre la Faim s'alarme une nouvelle fois de cette « catastrophe en suspens », un pays abîmé dont la population survit dans des conditions extrêmes.
Des indicateurs au plus bas : un pays qui s'enfonce inexorablement

Haïti -pays le plus pauvre de l'espace américain- est classé au 153ème rang sur 175 pays au classement 2005 du PNUD. La litanie des indicateurs de développement ou des données économiques donne le vertige : environ 60% de chômage, une espérance de vie de 53 ans, 77% de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté (2$/jour/habitant),un taux de mortalité infantile de 80/1000. Le résultat de décennies d'inaction ou de désordre politique qui laisse un pays sans infrastructures (routes, électricité etc.), avec un secteur industriel quasi-inexistant et une agriculture moribonde, essentiellement vivrière, et le plus important, un Etat qui peine à instaurer des règles de bonne gouvernance.

Le problème alimentaire : accéder aux revenus

La situation alimentaire en Haïti demeure préoccupante, notamment dans les zones urbaines. Pourtant, la nourriture est disponible et les marchés souvent bien achalandés. Mais le manque d'emplois et de revenus empêche les Haïtiens d'accéder à une nourriture en qualité et quantité suffisante. La malnutrition aiguë (la plus grave) y est plutôt rare et fait place à un mal plus insidieux, la malnutrition chronique. En l'absence de revenu, les ménages les plus pauvres sont contraints de s'endetter durablement pour nourrir leur famille, payer les frais scolaires etc. Ils vivent au jour le jour, toujours sur le fil du rasoir.

L'accès à l'eau potable : une « urgence silencieuse

Pour Action contre la Faim, le manque d'accès à l'eau potable est un véritable problème de santé publique. Les maladies liées à l'eau ont une grande part de responsabilité dans la mortalité infantile qui tue chaque année plus de 30 000 enfants avant l'âge de 5 ans. Les infrastructures manquent et -en plus d'être laissées à l'abandon- sont souvent sur-sollicitées dans les zones urbaines (pompes, puits etc.). Les latrines par exemple, dans une ville comme les Gonaïves- sont absentes de 70% des foyers. Enfin, les infrastructures d'assainissement offrent le même visage : absence d'entretien, canaux de drainage bouchés, amoncellements d'ordures dans les quartiers les plus vulnérables... causant souvent des inondations catastrophiques.

Une catastrophe environnementale

Haïti présente les caractéristiques d'une véritable catastrophe écologique qui menace toute la population. Chiffre frappant : il ne restait plus en 2004 que 1,5% de la couverture forestière originelle haïtienne contre 15% en 1970. Les Haïtiens déboisent pour fournir du bois de chauffe et pour agrandir des surfaces cultivables de plus en plus petites. Certaines régions présentent un visage lunaire fait de « montagnes pelées », que les pluies torrentielles de la « saison cyclonique » dévalent rapidement, pouvant se transformer en véritable torrents de boue menaçant les zones urbaines. A tout moment en Haïti, la catastrophe environnementale, ajoutée aux risques climatiques, peut se transformer en crise humanitaire aiguë, comme ce fut le cas par exemple lors du passage sur les Gonaïves de la tempête Jeanne en septembre 2004.

Un pays sous perfusion : la question de l'aide

La population survit en partie grâce à la diaspora haïtienne (2 millions de personnes) et l'émigration, qui a malheureusement vidé le pays d'une part de ses élites. De plus, Haïti souffre également d'une forte dépendance vis-à-vis de l'aide internationale. Elle est structurellement et historiquement une source de financement pour Haïti. Malheureusement, et depuis de nombreuses années, l'Etat haïtien a souvent manqué de volonté ou de capacité administrative pour gérer cette manne. Ainsi, cumulée à une corruption endémique et une gouvernance défaillante, cette aide s'est souvent « évaporée » avant d'atteindre les plus vulnérables.

Enfin, même si l'aide extérieure (bilatérale ou multilatérale) est totalement indispensable dans le contexte haïtien, on peut déplorer le manque d'implication des populations qui a créé chez elles une certaine logique d'assistance dommageable.

C'est dans ce contexte qu'Action contre la Faim tente d'aider au plus près les haïtiens en « ciblant » les familles les plus vulnérables, en tentant d'impliquer les communautés (gestion communautaire). Ce fut le cas par exemple dans les projets d'eau et d'assainissement -une des priorités de l'organisation en Haïti-, tout en procurant quand c'est possible des revenus -gage d'autonomie alimentaire- contre un travail.

Action contre la Faim appelle la communauté internationale à poursuivre son soutien aux acteurs humanitaires au-delà la période électorale, pour -parallèlement au renforcement des capacités étatiques- aider plus directement les Haïtiens plus vulnérables par des projets adaptés, les impliquer et leur donner des perspectives nouvelles.

Contact presse :

Sylvain Trottier : 01 43 35 88 43 / strottier@actioncontrelafaim.org
Elise Rodriguez : 01 43 35 88 42 / eliserodriguez@actioncontrelafaim.org